Живой товар - оптом
В 2006 году ООН опубликовала доклад «Торговля Людьми: Глобальные Закономерности», в котором были приведены шокирующие цифры: в 127 странах мира людей продают в рабство. В 137 странах эксплуатируют иностранных жертв торговли людьми. В списке из одиннадцати стран, отмеченных в докладе ООН, как страны с очень высоким уровнем активности похитителей людей, оказались Украина, Россия, Беларусь, Молдова и Литва.
Количество людей, проданных в рабство, достаточно сложно подсчитать. По оценкам Международной Организации Миграции, в Беларуси, Болгарии, Молдове, Румынии и Украине в сети работорговцев ежегодно попадают 225 тыс. человек. Эта цифра сопоставима с населением крупного города. Аналогия с городом, всё население которого попадает в рабство, уместна ещё и потому, что жертвами торговли людьми становятся независимо от возраста, пола или социального статуса. Спрос торговцев людьми одинаково велик как на женщин, так и на мужчин, как на детей, так и на людей пенсионного возраста. В мире современного рабства есть спрос на каждого.
Спасение утопающих – дело рук…
Сейчас в Украине на стадии обсуждения находится новая Государственная программа по противодействию торговле людьми. Эта программа рассчитана на пять лет, и включает в себя три основных направления: меры по профилактике торговли людьми, меры по оказанию помощи жертвам и мероприятия, направленные на борьбу с торговлей людьми.
Возможно, программа будет принята в 2011 году, но на сегодняшний день проблема финансирования мер по профилактике и борьбе с торговлей людьми стоит особенно остро. Без денег нельзя помочь пострадавшему вернуться домой или оплатить услуги адвоката. Без денег невозможно провести хоть сколько-нибудь внятную информационную кампанию, провести разъяснительную работу среди молодёжи, потенциальных трудовых мигрантов, женщин и мужчин. Чем меньше мы говорим о проблеме торговли людьми, тем больше шансов у преступников заманить к себе жертву. Отсутствие бюджетного финансирования привело к тому, что основную работу по информированию граждан взяли на себя неправительственные организации и СМИ.
В нашем городе нет правозащитной или неправительственной организации, которая взяла бы на себя заботу об информированности граждан о проблемах торговли людьми. В принципе, эта задача возложена на Управление по делам семьи, молодёжи и спорта Керченского городского совета, но вопрос снова упирается в финансирование.
На вопрос о том, проводится ли работа по противодействию торговле людьми, начальник Управления по делам семьи, молодёжи и спорта Керченского городского совета Виктория Александровна Фомина ответила, что управление подавало заявки на финансирование мероприятий в Министерство по делам семьи, молодёжи и гендерной политики АРК.
Однако Государственная программа противодействия торговле людьми в 2010 году была не в полной мере профинансирована бюджетными средствами. Тем не менее, - отметила Виктория Александровна, - определённая работа в городе всё-таки ведётся силами Керченского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Действительно, специалисты Центра социальных служб ведут активную работу. В этом может убедиться любой желающий: семинары, раскрывающие темы торговли людьми и принудительного труда проводятся среди молодёжи в учебных заведениях города и среди взрослого населения – в Керченском городском центре занятости. Подробнее об информационной работе, проводимой центром, рассказывает начальник отдела социальной работы Керченского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Ирина Викторовна Иваньчина:
- У нас ведется профилактическая работа в виде занятий, тренингов, всевозможных бесед, видео-лекториев по предупреждению торговли людьми. В том числе ведётся работа, направленная на ознакомление молодёжи с трудовым законодательством Украины: со скольки лет они могут работать, права и обязанности несовершеннолетних при трудоустройстве, первое рабочее место. Прежде всего «торговля людьми» начинается с ознакомления граждан Украины с трудовым законодательством. Вот в таком вот направлении идёт работа, чтобы молодёжь не попала в другие страны и не попала в сексуальное или трудовое рабство.
Есть группы риска, есть молодёжь, которая просто любознательна. Мы такие занятия проводили и в учебных заведениях, и со студенческой молодёжью, особенно на базе нашего морского технологического университета. Там есть и юноши, которые собираются трудоустраиваться на морские специальности, и девушки, которые в перспективе хотят трудоустроиться за границей. Они читают интересные объявления, их всех манит большая зарплата, интересные условия труда.
- Вы получаете какое-то дополнительное финансирование?
- Отдельного финансирования у нас нет. У нас есть работники, которые выполняют свою работу: юрист оказывает юридические услуги, есть у нас психолог и социальный работник. В том числе мы можем оказывать услуги лицам, которые пострадали от торговли людьми, но таких обращений у нас на сегодняшний день не было. Мы сейчас сотрудничаем с «
Недавно мы написали заявку на участие в международном проекте, в котором примут участие страны черноморского бассейна. Тема проекта - нелегальная миграция людей.
- Сейчас в бюджете не запланированы средства на эти мероприятия. А как вы думаете, нужно выделять деньги?
- Конечно, деньги нужны. Например, на подготовку социальной рекламы. Сейчас мы, конечно, обходимся тем, что есть. Государственная социальная служба даёт нам много методического материала – и литература, и готовые занятия, и книги, которые мы раздаём и студентам, и директорам по воспитательной работе профтехучилищ. Есть у нас хорошие видеоматериалы. То есть, сам материал у нас есть. Но не хватает маленьких методичек, информационных брошюрок, - современного молодёжного раздаточного материала. И, конечно, не хватает большой социальной рекламы, которую можно было бы разместить на ситилайтах, чтобы молодые люди могли читать и заострять своё внимание на этой проблеме.
- Крымский бюджет сейчас денег не выделяет. А местный?
- Мы получаем деньги из местного бюджета. Те заявки, которые мы дали на местное финансирование, у нас все в этом году оплачиваются. Нам на социальную рекламу из местного бюджета выделили 5000 гривен. Это деньги на буклеты: для будущих мам, о профилактике ВИЧ/СПИДа. Названия буклетов говорят сами за себя: «Родительство должно быть осознанным», «Всё о государственной помощи семьям с детьми», «высшее счастье женщины – это материнство», «Каждый ребёнок имеет право родиться здоровым». Сейчас эти буклеты готовятся к печати.
Шаг к свободе
Любой путь к свободе начинается с первого шага. Для одного человека первым шагом может стать информированность: знание – мощное оружие, оно способно уберечь от многих проблем. Для всей страны шагом к свободе её граждан может стать принятие Государственной программы по противодействию торговле людьми и сотрудничество с международными организациями, государствами, проведение совместных мероприятий по борьбе с торговлей людьми. Для нашего города первые шаги – это публикации о торговле людьми, лекции и семинары, - любая работа, направленная на освещение проблемы торговли людьми.
Наша редакция направила информационный запрос в Министерство по делам семьи, молодёжи и гендерной политики АРК, в котором мы попросили сообщить, какая работа по противодействию торговле людьми проведена министерством, какие нормативно-правовые акты будут приняты по предотвращению этого явления, и будет ли осуществляться финансирование мероприятий в Крыму. Ответ из министерства мы обязательно опубликуем. Надеемся, он будет положительный.
Е. Юрченко
Комментариев 0