Председатель Комитета по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах, медицине, структурах власти и защите прав человека Николай Тупик написал открытое письмо, в котором обвиняет керченскую милицию в бездействии.
Текст открытого письма:
В Керчи существуют проблемы, которые власти города решать не желают. Вот три их них. На рынках города массово обвешивают и обсчитывают, у многих продавцов нет санитарных книжек, нет документов откуда привезен товар, лабораторных проверок, сертификатов качества. 90% реализаторов работают без трудового соглашения. В связи с этом, хотелось бы спросить заместителя городского головы Марину Сорокину, руководителей торгового отдела исполкома, налоговой инспекции, милиции, администрацию центрального рынка: «вы работаете для людей, или, чтобы «пастись» на этих рынках, удовлетворяя свои запросы? Если для людей, то почему такой беспредел на рынках города, и где ваша работа?»
По всему городу массово идет торговля нелицензионными дисками. По информации, «крышует» эти лотки один серьезный человек в погонах. Об этой торговле информирован начальник керченской милиции Николай Ткаченко. Прошло время, а торговля процветает. Напрашивается вопрос: милиция не может ликвидировать эту торговлю, или не хочет? А может, боится кого-то? Известно, что продажа нелицензионных дисков это уголовно наказуемое преступление. Из-за лоточников терпят убытки магазины, наносится ущерб бюджету города. Хочется спросить мэра Керчи, «почему вы не реагируете на эту проблему, и не отстаиваете городской бюджет?»
Весь город сегодня оккупирован незаконными пунктами приема металла. Их в Керчи около 120, известна и цена их существования -150 долларов в месяц. Известно и кому эти пункты платят. 5-6 лет назад, «казначеем» был родной брат одного полковника милиции, «оборотня в погонах». А вот кто сегодня покрывает эти пункты, можно только догадываться. Понятно и другое: участковым милиционерам известны адреса пунктов, а вот почему их не ликвидируют – вопрос! Во всяком случае, люди, как страдали от соседства этих пунктов, так и страдают. Оказывается, милиция сегодня уже никого не бережет. Она сама по себе, народ сам.
В заключении, хотелось бы обратиться к начальнику УВД: Уважаемый Николай Николаевич! К вам был направлен информационный запрос, но в положенный Законом Украины срок, определенный в « Законе о доступе к публичной информации» вы не ответили. Вам нечего сказать о запущенной работе милиции, или вы не считаете нужным это делать? Комитет по борьбе с коррупцией, оставляет за собой право, если вы не наведете порядок в городе, обратиться в Генеральную прокуратуру и к Президенту. И к приведенным фактам добавим, что сегодня у керченской милиции нет нормального руководителя.
Так же добавлю, что комитет открывает свой сайт, и теперь каждый керчанин сможет прочитать о работе комитета и задать любой вопрос: www.korupcii-boj.com.ua
Председатель «Комитета по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах, милиции и структурах власти» Николай Тупик.
Комментарий главка
Редакция сайта kerch.fm предложила городскому управлению прокомментировать обвинения. На вопросы редакции отвечает заместитель начальника Керченского горуправления, подполковник милиции Валерий Назаров.
- Давайте поговорим о пунктах приема металлолома. Керчане уже устали жаловаться на пропавшие с дач заборы и крышки люков с дорог.
- В своем заявлении Николай Тупик указывает, что по улице Лоцманской в течении 4-5 лет действует незаконный пункт приема металла, и участковый не реагирует. Можем сказать: это неправда. За два года на эту точку было составлено четыре административных протокола. Один по статье 164 Административного кодекса, и четыре протокола по ст.164 -10 (нарушение законодательства, регулирующего осуществление операций с металлоломом). Все протоколы были направлены в суд. Однако керченский городской суд прекратил дела, поскольку данный состав административного правонарушения распространяется только на юридическое лицо. Приемная точка металлолома во дворе дома юридическим лицом не является. Работа в этом направлении продолжается.
- Для возбуждения уголовного дела по ст.213 Уголовного кодекса (нарушение порядка осуществлений операций с металлоломом), законодатель требует, чтобы металл, который несут сдавать или принимают, был промышленным. Промышленный металл, согласно закону Украины «О металлоломе», определяется Дополнением № 3. Это могут быть конвейеры, запчасти от станков, узлы, агрегаты машин, механизмов. Кастрюли, трубы, куски арматур, заборы – не является промышленным металлом. Поэтому привлечь граждан к уголовной ответственности за работу незаконного пункта приема металла милиция не может.
- Милиция работает с пунктами приема, а кражи металла на прекращаются. Когда мы увидим результат этой работы?
- В 2011 году керченские правоохранители привлекли к административной ответственности за прием металлов, черных и цветных, 43 человека. У них изъяли более 9 тонн черных металлов и 324 кг цветных. Все это было конфисковано в доход государства, люди привлечены к административной ответственности. Но, несмотря на это, металл продолжают принимать. Я считаю, в данном случае виноваты и сами граждане, которые допускают подобное. Люди сами же несут на эти точки металл. Есть заблуждение, что металл сдают только бомжи и маргиналы. Это не так.
- Несмотря на то, что милиция постоянно проводит профилактику преступлений в сфере незаконного оборота металла, идут на это не только лица без определенного места жительства или безработные. Часто работники милиции задерживают работников ЖЭКов, которые сдают металл при проведении ремонтных работ, подвальных помещений. Например, в этом году было возбуждено уголовное дело: были задержаны работники предприятия с украденными крышками люков, которые пытались их сдать на незаконный пункт приема металла. Наверное, это можно объяснить невысокой зарплатой на данных предприятиях.
- Значит, пока одни сдают, другие принимают. А почему не привлекают к ответственности сдающих металл?
- Законодатель у нас не предусмотрел административную ответственность за то, что человек сдает металл. Если милиция докажет, что этот металл был где-то украден, снят, демонтирован, то граждан привлекут к уголовной ответственности за кражу. Но, опять-таки, необходимы заявления граждан. Очень часто ловили лиц, несущих метал, однако не могли найти заявителя. Злоумышленники снимали, демонтировали заборы на заброшенных дачах, но потом выяснялось, что заявителя нет, дачного кооператива как такового не существует, и доказать ничего было нельзя.
- В открытом письме много нареканий на работу рынков. Милиция может навести там порядок?
- Мы руководствуемся законом Украины «О милиции», в ст.10 полностью изложены обязанности работников милиции. Основная обязанность, которая возложена в настоящее время на милицию, это обеспечение безопасности граждан и охрана общественного порядка, обнаружение, предотвращение и раскрытие преступлений, а также пресечение административных правонарушений, составление административных протоколов. Законодатель определил и разграничил полномочия органов, которые уполномочены составлять административные протоколы.
- В Кодексе Украины «Об административных правонарушениях», в ст. 254 и далее, четко указаны органы, которые имеют право составлять административные протоколы и по каким статьям. Составление протоколов за нарушения правил торговли на рынках, отсутствие сертификатов качества, отсутствие качественных удостоверений, санитарных книжек и так далее, не является основными функциями милиции. Этими функциями наделены торговый отдел керченского горисполкома, а также отдел по защите прав потребителей. Их работники имеют право проверять наличие сертификатов у торгующих, санитарных книжек, сертификатов качества на продукцию.
- Но торговля нелицензионными дисками проходит не на рынках, а на улицах города. Следовательно, с ней милиция может бороться?
- В начале 2011 года поступило поручение премьер-министра Украины Николая Азарова «Об ограничениях проверок субъектов малого и среднего бизнеса». Теперь работники милиции без заявлений граждан о совершении противоправной деятельности субъекта хозяйствования не имеют права осуществлять проверки.
- Согласно этого поручения, милиция имеет право проверять субъектов хозяйствования во время проведении целевых операций, запланированных на 2011 год, или же по заявлению гражданина о незаконной деятельности субъекта малого и среднего бизнеса. И то, если этот факт попадает под компетенцию милиции.
- В 2011 году в Керчи составили три административных протокола, и привлекли три субъекта хозяйствования по статье 164-9 (незаконное распространение аудиовизуальных фонограмм, видеограмм, компьютерных программ и баз данных). Но без заявления граждан и указания конкретного адреса, где происходит правонарушение, мы не можем проводить проверки.
- В открытом письме Николай Тупик пишет, что в Керченском горуправлении не ответили на его запрос в установленный законом срок.
- После проведения полностью проверки всех указанных фактов в заявлении Николая Александровича в пятнадцатидневный срок, согласно закону Украины «Об обращениях граждан», был предоставлен ответ, в котором были полностью рассмотрены все пункты, указанные в заявлении, и указаны конкретные действия, предпринятые работниками милиции.
Елена Юрченко, Cлужба новостей «Бриз»
При поддержке Агентства США по Международному Развитию 
и организации Internews Network 
Комментариев 0