Согласно Конституции Украины прокуратура составляет единую централизованную систему органов во главе с Генеральным Прокурором Украины, которая не принадлежит ни к одной из ветвей власти, является независимой в осуществлении полномочий и руководствуется в своей деятельности исключительно законом.Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, укрепление правопорядка и имеет своей задачей защиту от неправомерных посягательств.
Согласно положениям статьи 121 Конституции на прокуратуру Украины возложено:
- поддержание государственного обвинения в суде;
- представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом;
- надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие;
- надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении других мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан.
На прокуратуру не может возлагаться выполнение функций, не предусмотренных Конституцией Украины и настоящим Законом. Приведенные функции прокуратуры отвечают, прежде всего, позиции формирования правового государства.
Статьей 123 Конституции Украины установлено, что организация и порядок деятельности прокуратуры Украины определяется законом.
Законодательством определены гарантии независимости прокуратуры в осуществлении полномочий. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц, средств массовой информации, общественно-политических организаций (движений) и их представителей в деятельность прокуратуры по надзору за соблюдением законов или по расследованию деяний, содержащих признаки преступления, запрещается. Влияние в любой форме на работника прокуратуры с целью помешать выполнению им служебных обязанностей или добиться принятия неправомерного решения влечет ответственность, предусмотренную законом.
Требования прокурора, отвечающие действующему законодательству, являются обязательными для всех органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан и исполняются безотлагательно или в предусмотренные законом или определенные прокурором сроки. Невыполнение без уважительных законных требований прокурора влечет предусмотренную законом ответственность.
Органы прокуратуры, особенно Генеральная прокуратура, проводили и проводят большую работу по совершенствованию и разъяснению законодательства, по усилению роли органов прокуратуры.
Уже определены меры, направленные на коренное улучшение эффективности деятельности органов прокуратуры, работниками прокуратуры Украины наработанные обстоятельные предложения по выполнению прокуратурой правозащитной функции.
Прокуратура, реализуя принцип гласности, наладила добрые творческие отношения со многими редакциями газет, телевидения и радио. Прокуроры являются частыми гостями у работников СМИ.
Значительное развитие получили международные связи прокуратуры Украины. Генеральная прокуратура заключила несколько соглашений о правовой помощи и сотрудничестве, подписала меморандумы о взаимопонимании с министерствами юстиции США и Канады, с Государственной службой прокуратуры Англии и Уэльса. Проводятся международные семинары, рабочие встречи по широкому кругу вопросов сотрудничества в сфере борьбы с преступностью.
Согласно ст. 13 Закона Украины «О прокуратуре» систему органов прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура Украины, прокуратуры Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя (на правах областных), городские, районные, межрайонные, другие приравненные к ним прокуратуры, а также военные прокуратуры.
Керченская межрайонная природоохранная прокуратура входит в систему прокуратуры АРК, на которые в соответствии с приказом прокурора АРК № 636к от 19.05.10 надзор за соблюдением законодательства об охране окружающей природной среды на территории городов Керчи, Феодосии, Судака, Джанкоя, Ленинского, Кировского, Советского, Нижнегорского, Джанкойского районов по охране земель природоохранного, оздоровительного, заповедного, рекреационного, историко-культурного, лесохозяйственного назначения и земель водного фонда, по охране объектов природно-заповедного фонда, животного мира в акватории морей и на территориях объектов природно-заповедного фонда, охраны недр обще государственного значения, при обращении с токсическими, радиоактивными и другими опасными для окружающей среды веществами и промышленными отходами.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры на сегодняшний день является деятельность по надзору за соблюдением требований земельного законодательства, в том числе по охране земель водного фонда. Так, в ходе проведения Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки на территории Керчи установлен факт незаконной передачи ОАО «Санаторий« Киев »в собственность земельного участка пл.6, 1648 га, часть которой занята берегоукрепительных сооружений, которые принадлежат народу Украины и не могут быть в собственности отдельных субъектов хозяйства. Прокуратурой в суд внесен иск об отмене незаконного решения органа местного самоуправления.
Источник: Керченский межрайонный природоохранный прокурор, юрист 1 класса В.В. Постригань
Служба новостей "Бриз"