С 1 декабря правительство распространит на всю Украину эксперимент по использованию непрямых методов оценки доходов граждан, претендующих на социальную помощь. Пока это не приведет к ограничению выплат, но когда норма будет узаконена, граждане, получающие неофициальный доход, будут лишены государственной поддержки. Эксперты поддерживают идею Кабмина, но уверены, что применение непрямых методов нужно начать с чиновников, - пишет "Коммерсантъ Украина". Вице-премьер — министр соцполитики Сергей Тигипко на расширенном заседании правительства пояснил, что этот метод с апреля применяется в трех областях — Волынской, Кировоградской и Черниговской.
Согласно законодательству, мать-одиночка или женщина, воспитывающая ребенка до трех лет, может претендовать на пособие, когда уровень дохода на одного члена семьи не превышает 50% минимума. Эксперимент предусматривает оценку доходов и расходов с тем, чтобы "индивидуально оценить достаток каждой матери". "Если мать бизнесмен и зарабатывает хорошо, то ей вообще нужно отказать в деньгах, а отдать больше тем женщинам, которые не имеют таких денег. Такой принцип работает почти во всех европейский странах. Политики от этого, конечно, проиграют, но об этом нужно говорить с обществом",— сообщил министр.
Министр Тигипко пояснил, что всего 23% соцпомощи получают действительно бедные граждане, остальное — люди с нормальным или высоким доходом.
Кроме помощи матерям, к уровню официального дохода также привязаны субсидии и помощь малообеспеченным семьям.
В рамках эксперимента проходит изучение материально-бытовых условий семьи. И наличие транспортного средства, современного велосипеда, скутера, кондиционера, посудомоечной машины или ремонта жилья с использованием дорогих материалов в будущем может стать поводом в отказе на предоставление льготы.
Социальные инспекторы расспрашивают у соседей о квартирантах и сожителях людей, подавших заявку на соцпомощь, о наличии у них породистых домашних животных, получении денежных переводов из-за границы, ведении ими предпринимательской деятельности. Глава парламентского комитета по вопросам соцполитики и труда Василий Хара (Партия регионов) не исключает, что мать-одиночка, которой помогают родители, может быть лишена господдержки. "В целом подход к непрямым методам оценки я поддерживаю, но у нас любую идею могут извратить",— добавляет господин Хара.
Эксперты считают, что введение непрямого метода оценки сократит количество льготников, которые необоснованно получают выплаты. Хотя ведущий научный сотрудник Института демографии и социальных исследований НАНУ Лидия Ткаченко считает, что для матерей-одиночек ограничивать помощь не стоит, ведь нет избирательного подхода в выплатах при рождении ребенка. Применение непрямых методов нужно начинать не с простых граждан, а с чиновников (эту норму не включили в Налоговый кодекс). "Когда они снимут с себя все льготы, будут платить все налоги, тогда и население воспримет это адекватно",— говорит заведующая отделом социальной политики Национального института стратегических исследований Ольга Пищулина.
Служба новостей "Бриз"