В управлении образования сообщили, что керченские садики обеспечены всем на 80%. В тоже время в исполкоме сообщают, что нормы питания детей в детских садах Керчи за счет бюджета нельзя выполнить в полном объеме. Об этом говорится в официальном ответе управления образования исполкома горсовета на запрос журналистов Kerch.FM.
В своём запросе в управление образования журналисты поинтересовались, на основании каких нормативно-правовых актов разрабатываются и утверждаются нормы питания в детских садах Керчи.
– Нормы питания в учебных и оздоровительных заведениях, утвержденны Постановлением Кабинета Министров Украины от 22.11.2004 г. № 1591;
В данном постановлении Кабмина указано, какие именно продукты и в каком количестве должны получать дети в детских садах. Если взять эти нормативы, можно произвести расчет стоимости ежедневного питания ребенка в детском саду. Журналисты сайта подсчитали, что для трехразового питания ребенка в возрасте от 3-х до 6-ти лет в детсаду необходимо более 20 гривен в день (расчет производился по среднерыночным ценам).
При этом из ответа управления образования следует, что нормативы питания, утвержденные Кабмином, в детских садах на сегодняшний день не соблюдаются (если учесть бюджетные деньги и родительскую доплату, без возможных «внебюджетных» средств).
В связи с недостаточностью средств утвержденных на содержание дошкольных учреждений образования не предоставляется возможным выполнять натуральные нормы питания из бюджета в полном объеме...
Для зачисления благотворительных средств в органах государственного казначейства открыты специальные регистрационные счета. Поступление и расходование средств ведется отдельно по каждому дошкольному заведению. Право расходования и целевого их использования со счета учреждения имеет исключительно руководитель ДУЗ», - говорится в ответе управления образования.
Как известно, продукты для детских садиков централизованно закупают два коммунальных учреждения при управлении образования. Эти учреждения проводят официальные тендеры, в которых указаны объемы закупок продуктов. Эти суммы делятся на всех детей и все садики равномерно, в зависимости от количества детей. Сумма на питание детей рассчитывается и закладывается в бюджет в начале года, точно также в начале года официально утверждается и сумма обязательной родительской платы.
Исходя из этих двух цифр, и проводится расчет средств на закупку питания детей. А благотворительные взносы в эти расчеты включить невозможно, потому что их количество невозможно предугадать. Это же благотворительность. Сегодня сдавали, а завтра у родителей такой возможности может и не быть.
В Постановлении Кабмина четко указан перечень продуктов, необходимых детям для нормального питания. А в ст. 35 Закона Украины о «Дошкольном образовании» сказано, что половина средств для обеспечения нормативов питания обязательно должна оплачиваться из бюджета. Потому что контракты с поставщиком продуктов заключаются не каждым детским садом в отдельности, а двумя коммунальными учреждениями при управлении образования.
В своём ответе управление образования не указывает суммы благотворительных взносов, которые поступают на питание детей. Потому что их невозможно посчитать. Это же всего лишь возможная сумма пожертвований. А нормативы питания детей, утвержденные Кабмином, соблюдать нужно обязательно. Иначе может возникнуть угроза для жизни и здоровья детей.
И в этом вопросе рассчитывать на непостоянные благотворительные взносы никак нельзя. Именно поэтому в Законе Украины «О дошкольном образовании» есть четкая формулировка о том, что минимум половина денег на обеспечение нормативов питания детей должна быть профинансирована из бюджета. Остальные средства – обязательная родительская плата. Ни о какой благотворительности в данном случае речь не идет.
Ведь законы в нашей стране написаны, чтобы защищать права всех детей, вне зависимости от того есть у их родителей возможность заниматься благотворительностью или нет. В Киеве и Симферополе, например, нет такой позорной практики, как вымогательство денег на питание детей. Почему же в Керчи, не выделив достаточно денег из бюджета, местные чиновники вынуждают воспитателей и заведующих заниматься рэкетом и требовать у всех без исключения родителей деньги для того, чтобы обеспечить детям положенные по закону нормы питания.
Еще один интересный момент. Если благотворительными взносами, поступающими от родителей якобы на питание, может распоряжаться только заведующая садиком, каким образом тогда на них закупаются продукты? Ведь закупки питания для детских садов в Керчи проходят централизованно, а не для каждого садика в отдельности. И каким образом тогда родители могут проконтролировать, куда именно идут их благотворительные взносы? Напомним, в Керчи родителям каждый месяц настоятельно рекомендуют оплачивать благотворительные взносы на питание детей. Сумма к оплате – в среднем 12 гривен в день, что в месяц составляет около 350 гривен.
Чтобы соблюдать обязательные к исполнению нормативы питания детей, нужно около 20 гривен в день. Четыре гривны идет из бюджета, еще четыре родительская плата. в исполкоме говорят, что благотворительными взносами на счет детсада может распоряжаться только заведующая. Получается, что большая часть денег на питание для детей оплачивается с благотворительных счетов детских садов и закупается для каждого садика в отдельности? Но тогда совсем непонятно, каким образом по детским садам Керчи делятся продукты, закупленные на бюджетные средства и обязательную родительскую плату. Кто и каким образом при такой путанице контролирует соблюдение нормативов питания и расходование бюджетных и благотворительных средств?
Все эти вопросы будут заданы чиновникам управления образования Керчи в ближайшее время.
В связи с этим также остается открытым вопрос, почему прокуратура до сих пор не отреагировала на то, что в Керчи системно нарушаются права ребенка, закон "О дошкольном образовании" и не соблюдается Постановление Кабинета Министров Украины от 22.11.2004 г. № 1591. Эти вопросы журналисты Kerch.FM задали в официальном запросе в прокуратуру АРК.
В надзорном ведомстве журналистам ответили, что по двум статьям о поборах, опубликованным ранее на сайте Kerch.FM, уже начаты прокурорские проверки.
Ирина Седова в рамках проекта «Право на правду»
Комментариев 0