Сокращения в портах Керчи происходят с легкой руки федеральных властей, - специалисты

Будущие безработные, а это больше 600 человек, за которыми стоят их семьи, готовы выйти на митинги, но только корень проблемы далеко не в керченских или крымских властях. В редакцию Керчь.ФМ попавшие под сокращение портовики прислали письмо – обращение.

 

« Уважаемые крымские CМИ !!! Керчане! Крымчане!


Давайте уже немного отвлечемся от «чиновниц в шубах», «коронавируса» и «губернатора Чувашии», и вернем взоры в «Родную гавань»!

Крым со всех сторон окружен морем, и развитие морских портов это закономерный логичный шаг для развития данного региона, поэтому в 1784 году: Екатериной II был подписан манифест «О свободной торговле в городах Херсоне, Севастополе и Феодосии», в 1821 году император Александр I подписал указы об учреждении порта и Керчь-Еникальского градоначальства, так начиналась история Керченского торгового порта, в 1949г. создан Керченский рыбный порт (КУОР), в 1954г. была открыта Керченская паромная переправа. Данные предприятия являлись и ЯВЛЯЮТСЯ градообразующими!!

А вот в январе 2020г. к удивлению портовиков, новый руководитель Государственного унитарного предприятия «Крымские морские порты»,  решил всё ликвидировать и всех работников сократить, вообще под ноль!!!


С 1 апреля 2020г. массовое сокращение работников в торговом порту и полная ликвидация паромной переправы и рыбного порта, т.е. три предприятия в один день, в одном городе...Более 600 человек на улицу!


А теперь вопрос, конечно же риторический, но всё же! Керчане, отдали свой прекрасный остров Тузла или Косу(кому как нравилось), никогда по нему уже не погулять и не покупаться в кристально чистой воде одновременно двух морей, ну да ладно, отдали, не жалко, стройте! Для нас же! И Мы правда так долго ждали строительство моста через Керченский пролив в расчете наоборот объединить два берега, наладить связи, получить работу, а получается, что когда до запуска грузовой ж/д линии анонсированной на июль этого года, когда в апреле останется каких-то три месяца! Вы берете и убираете людей! А кто же будет обслуживать обещанные грузопотоки в порт, которые польются рекой, да даже перегрузку того же угля, которым так славился торговый порт последние 20 лет. Мы так долго слышали, что России не хватает морских портов на черноморском побережье, как Новороссийск не успевает обслуживать суда, просто таки захлебывается от  грузов, суда простаивают неделями в ожидании!


Но крымчане принимая всё давление санкционной политики коварного запада на себя, всё понимая, что да можно ссылаться на отсутствие возможно не полной  загрузки портов, но всё же!!  ведь на Крымском мосту через Керченский пролив установлены ограничения для большегрузов и негабаритов, т.е. такой транспорт должна обслуживать переправа, и всегда на подхвате рыбный порт со своими мощностями и причалами, и мы никогда не останется без работы! Так нам говорили! Поставим пост ГАИ с весовой в районе Старотитаровской и будем распределять авто, ведь опасные грузы должны пересекать Керченский пролив только на паромах. Будем развивать туризм, привлекать экскурсии на паромы. Зерно уродилось в Крыму, пустим через Рыбный порт, обновим морозильник, вернем порту былую утраченную промысловую рыбную деятельность! А что в итоге мы видим по факту, когда Вы видели в работе автомобильный паром в последний раз? А про рыбный порт и говорить не приходится! представляет из себя отстойник для судов на зимний период и это незамерзающий порт! Которому цены нет в умелых руках!


Последнее же что приносило доход Керченскому торговому порту - доход от взимания сборов за транзитный проход торговых судов по  Керчь-Еникальскому каналу и доход надо сказать не маленький)) так к примеру с каждого небольшого танкерочка минимум тысяч пятьдесят рублей и это только в одну сторону и без подсчета услуг лоцмана (к слову свою лоцманскую службу Крымские морские порты, также бездарно растеряли), а таких судов, да по-больше гросстонажем в сутки может проходить до 100 пароходов, вот и считайте доход в день, в месяц, в год!  и что с Керчь-Еникальским каналом, а ничего 3 февраля отдали городу Темрюк!))) это как понимать вообще?))

Таким образом, мало того что лишили порты последнего куска хлеба, Вы ещё рубите на корню сопутсвующий бизнес местных агентирующих судовых компаний! Лоцманских служб, малого флота! А ведь это был ещё не так давно город труженик, город металлургов, кораблестроителей и моряков! Портовый город))

Риторический вопрос главе профсоюза Крымских морских портов, руководству Крымских морских портов, министерству транспорта Крыма, Руководству Крыма, лично Господину Аксенову, вот Вы 1 апреля 2020г. разом только в одном городе, одним махом, отправите 600 человек на вольные хлеба, а сколько рабочих мест для них в городе Керчь или даже ладно в Крыму, Вы создали? Согласен, останется только посмеяться над наивными керчанами! Крымчанами!

Спасибо, у нас всё. Анонимно пожалуйста!», - написали активисты порта.


Редакция не является специалистами по вопросам навигации и работы керченских портов. Дать свой официальный комментарий  о происходящей ситуации с сокращениями официальные власти отказываются. Разъяснить ситуацию согласились на условиях анонимности  специалисты Крымских морских портов, которые объяснили, что держать штат в Керчи больше не на что, так как действительно с 3 февраля источников для финансирования больше не осталось.

 

«Приказом Министерства транспорта РФ от 23 января 2019 г. N 12 с 03 августа 2019 г. Росморпорт получил право взимать «навигационный, канальный, маячный сборы с судов, проходящих Керчь-Еникальский канал транзитом» (ранее это право было у ГУП РК "Крымские морские порты").


Однако, помимо права сбора еще должны были быть установлены сами ставки этих портовых сборов. В соответствие с законами РФ ставки портовых сборов устанавливаются Приказом Федеральной антимонопольной службы от 6 июня 2016 г. N 711/16. Но по Крымским портам был другой порядок – до 03.02.2020 г. действовала изначальная редакция Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10 марта 2016 г. N 222/16.


Ставки портовых сборов по транзиту КЕК были изменены Приказом Федеральной антимонопольной службы от 23 сентября 2019 г. N 1239/19. Он как раз и вступил в силу с 03.02.2020 г. Согласно этому Приказу, у ГУП РК "Крымские морские порты" окончательно забрали транзит по КЕК. ФАС вывела из тарифных таблиц фразу "проходящих Керчь-Еникальский канал транзитом" и заменила их на "проходящих акваторию порта Керчь транзитом". Это обусловлено тем, что Керчь-Еникальский канал не является акваторией порта Керчь ввиду того, что его границы не находятся в пределах границ Морского порта Керчь (Распоряжение Правительства РФ от 3 октября 2015 г. N 1963-р Об установлении границ морского порта Керчь (Республика Крым) в части акватории).


Это же подтверждается и в п.11 Обязательных постановлений по Порту Керчь - Керчь-Еникальский канал расположен на подходах к порту Керчь. Также следует учесть, что понятие «Керчь-Еникальский канал» по сложившимся историческим событиям не включает в себя судоходные фарватеры №50 и №52, которые всегда относились в управлении Порт-Кавказ. Эти фарватеры идут параллельно КЕК, и в некоторых местах с ним пересекаются (например под Крымским мостом).


Таким образом, ровно 6 месяцев Керченский торговый порт (как непосредственный взыматель сборов) был в неопределенной ситуации. Право взымать сборы он потерял, а Росморпорт, в лице Таманского Управления (г. Темрюк) еще его не приобрёл.


По ситуации с финансовыми потерями Крыма, специалист пояснил следующее:

Ставки портовых сборов в РФ привязаны к одному из главных размерений судна – Gross Tonnage (валовая вместимость) – которая в обязательном порядке указывается в одном из основных документов судна – International Tonnage Certificate (мерительное свидетельство).

 

Тариф портового сбора учитывает единицу валовой вместимости (GT), путем умножения коэффициента на эту единицу – получается размер сбора в рублях. Например, канальный сбор для сухогруза, находящегося в загранплавании и проходящего по КЕК транзитом, составит , к примеру для «Волгобалта-150»: 9,84 * 2457 = 24176,88 руб.

Маячный сбор у такого судна составит: 1,74 * 2457 = 4275,18 руб.

Навигационный сбор составит: 1,89 * 2457 = 4643,73 руб.


Итого: 33095,79 рублей с прохода транзитом КЕК одного обычного сухогруза (с закрытой границей, в одну сторону) теряют ГУП РК «Керченские морские порты».


* Есть, правда, один нюанс – навигационный сбор и раньше взимался ГУП РК «Керченские морские порты», но якобы возмещение уходило в Керченский филиал «Росморпорта», который на самом деле оказывал эту услугу. Однако, после расформирования филиала «Росморпорта» в конце 2019 года, неизвестно кому эти деньги отправлялись. Но ГУП РК «Керченские морские порты» по-прежнему, выставлял счета на навигационный сбор на агентов судов – вплоть до 03.02.2020 г.


Указанный выше пример сухогруза очень обычен для Керченского пролива – так как большое количество однотипных судов схожих серий проходит по КЕК (Волгобалты, ВолгоДоны, Сибирский, Волгонефти, Ленанефти, Сормовский, Нефтерудовозы). Они имеют примерно схожие размеры, для прохода по узкостям рек Волго-Донского бассейна. Можно сказать, что обычная сумма за портовые сборы колеблется от 30 до 50 тысяч рублей, хотя иногда может доходить до 70-80 тысяч. Среднее количество проходов судов по КЕК под управлением Крымских предприятий примерно 21000 проходов за 2017 и 2018 годы, и примерно 22000 проходов за 2019 год (расчеты сделаны на основе эмпирических данных, так как нигде в открытом виде статистика не публикуется).


Таким образом, если взять среднюю стоимость прохода даже 40000 р – то за год выходит примерно 840 миллионов рублей, это очень приблизительная сумма того, что недополучат Крымские предприятия за год и Крымский бюджет в части налогов.


О причинах происходящих изменений, наш эксперт высказался следующим образом:


По поводу портовых сборов – бытует мнение, что это делается, чтобы скрыть упоминание Крыма в расчетных документах для судовладельцев. Якобы ГУП КМП получит возмещением эти деньги от Росморпорта. Скорее всего это не так, ведь по всей РФ Росморпорт самостоятельно собирает портовые сборы, за исключением пары заполярных портов. И данные средства попадают в федеральный, а не региональный бюджеты.


Однако есть в этой истории и один небольшой плюс – наконец все морские агентства и крымские и материковые, будут поставлены в одни условия. Дело в том, что компании, работающие на материке и ранее проводившие суда под управлением СУДС* «Кавказ» - не оплачивали канальный сбор, который составляет до 50% от всех расходов судовладельца на проход судна по Керченскому проливу. Данная ситуация была несправедливой, так как в ранее существовавшем до апреля 2018 года режиме «забровочного» плавания (движение за границами КЕК), крымские компании все равно были вынуждены оплачивать канальный сбор, а материковые компании нет. Видимо теперь, с 03.02.2020 г. всем придется судовладельцам придется платить одинаково, независимо от того, под управлением СУДС «Кавказ» или СУДС «Керчь» следует судно.


* СУДС - Система управления движением судов, аналог ЦРДС


Судя по сайту вакансий в городе Керчь, трудоустроиться безработным в Керчи вполне возможно, но только нет там ни докеров, ни моряков, ни лоцманов. Таким образом, опасения шестисот сотрудников об одночастном лишении  средств к существованию далеко небезосновательны.

Служба новостей Керчь.ФМ

Если вы увидели опечатку в тексте самой статьи, то выделите её и нажмите Ctrl+Enter.