Президент “Евротерминала” Лисицин Павел Владимирович прокомментировал модели управления портами, существующие в современной портовой индустрии.
В этом материале мы рассмотрим основные модели управления морскими портами и предоставим к каждой из них экспертное мнение, которым любезно согласился поделиться президент компании “Евротерминал” Лисицин Павел Владимирович.
Свойства морских портов как определяющие факторы моделей их управления
Для того, чтобы правильно различать портовый менеджмент, необходимо выделить его характеристики, а именно:
- определить, к какой форме собственности относится субъект, оказывающий портовые услуги: государственной, частной или это ГЧП (государственно-частное партнерство). Павел Лисицин указывает, что Одесский порт, на территории которого находится компания “Евротерминал”, относится к ГП. ГП АМПУ;
- идентифицировать территориальное направление: его деятельность распространяется на весь регион или субъект признан мировым;
- выявить, к какому типу собственности относится инфраструктура порта, а также земля, на которой он расположен. Как замечает Лисицин Павел, здесь важно не забывать и про наличие терминалов, расположенных на территории морского порта, с учетом того, что это может быть отдельное коммерческое предприятие;
- определить, кому принадлежит право использовать возможностей порта, а также его суперструктуру - самому порту или субъектам частного предпринимательства;
- понять, какая степень регулирования систем управления портов;
- учесть заинтересованность в порту общественности и частных лиц.
Эта дифференциация предложена специалистами Мирового банка, которые и разделили морские порты на четыре типа. Стоит отметить, что Лисицин Павел, как президент компании “Евротерминал”, являющейся субъектом хозяйствования в Одесском порту, согласен с приведенной типизацией с учетом того, что логистика терминальных перевозок грузов является неотъемлемой частью моделей управления портами.
Какие существуют модели управления морскими портами
Как мы уже сказали выше, модель управления морским портом зависит от его типа.
Первый тип - сервисный или обслуживающий порт. Основное управление исходит от национального правительства или городских муниципальных органов, делая такой порт, главным образом, собственностью государства. Портовая деятельность находится под контролем министерства транспорта, а высшая администрация порта работает в качестве государственных служащих.
Лисицин Павел:
Второй тип - «порт – инструмент». Здесь работа порта регулируется государственно-частным партнерством, когда администрация владеет и развивает портовую инфра- и суперструктуру, а сотрудники порта свободно используют оборудование для выполнения погрузки и разгрузки грузов. Терминальную обработку оказывают частные предприятия на лицензионной основе или с помощью инвестиций собственных средств в портовую инфраструктуру.
Павел Лисицин:
Благодаря порту-инструменту снижаются риски для инвесторов, а модернизация и оптимизация порта происходит значительно быстрее
Третий тип - порт-арендодатель. В такой модели порт передает на временное пользование свои территории и инфраструктуру частным предприятиям, при этом оставаясь их владельцем.
Лисицин Павел:
Четвертый тип - приватизированный порт. Редкое явление в портовой индустрии, поскольку это самая ненадежная форма собственности, когда государство полностью отключено от управления портом. Даже земля, на которой находится порт, находится в неведении властей, что может привести к использованию не по назначению.
Павел Лисицин:
