Работодателей Крыма обяжут платить минималку на 1077 рублей больше, чем федеральный МРОТ

В Крыму подписано «Соглашение о минимальной заработной плате» от 24 августа 2015, по которому работодатели в небюджетной сфере должны будут платить зарплаты из расчета минимальной 7042 р, хотя согласно Закону о МРОТ минимальная зарплата в России на 2015 год 5965 рублей. Соответственно, больше средств в виде налогов получит бюджет.

Керчь.ФМ попробовал разобраться, как же все-таки должен работодатель начислять зарплату работникам, из расчета какой минимальной зарплаты.

Далеко не все субъекты малого бизнеса в состоянии оплачивать такие зарплаты и налоги. Работодатели могут отказаться и не брать на себя повышенные обязательства, но для этого они должны письменно официально отказаться от этого соглашения. Через неделю заканчивается срок отказа от участия в соглашении.

Ввиду того, что недавно были опубликованы несколько важных документов, касающихся минимального размера оплаты труда, есть необходимость разъяснить ситуацию работодателям. Ведь штрафы за несоблюдение трудового законодательства очень существенные, по ст. 5.27 КоАП РФ за первое нарушение предпринимателя оштрафуют от 1 до 5 тыс. рублей, а юридическое лицо от 30 до 50 тыс. рублей. Повторные штрафы будут гораздо жестче. Более того, суд может обязать выплатить недополученную за весь период зарплату.

Итак, на сегодняшний день в Крыму существуют два основных соглашения, заключенных в соответствии с ст. 133.1 Трудового Кодекса РФ.

Первое называется "Республиканское соглашение между Советом министров Республики Крым, республиканскими объединениями профсоюзов, объединениями работодателей на 2015-2017 годы" и было подписано 17 ноября 2014 года, но не опубликован официально (по крайней мере в официальном печатном органе, как того требует Конституция РФ). В нем минимальная заработная плата (МЗП) приравнивалась к прожиточному минимуму по Крыму и устанавливалась принудительная тарифная сетка, а также делалось много обязательств на работодателя.

Второе называется "Соглашение о минимальной заработной плате", которое было принято 24 августа 2015 года. Оно частично перекрывает первый документ, устанавливая МЗП как 7042 р. в месяц и не устанавливает тарифной сетки. Текст этого соглашения был официально опубликован 1 сентября 2015 в "Крымской газете", который является официальным печатным органом власти.

Также в том же выпуске «Крымской газеты» от 1 сентября 2015 года было опубликовано Дополнительное соглашение к Республиканскому соглашению. Оно отменяет часть пунктов, которые были введены Соглашением о МЗП, а также делает тарифную сетку необязательной. Однако, по мнению специалистов, официальная Публикация этого Дополнительного соглашения не придает легитимности всему "Республиканскому соглашению", которое не было официально опубликовано.

Ввиду того, что текст первого (Республиканского соглашения) нам недоступен, проведем анализ «Соглашения о минимальной заработной плате». В нем говорится о том, что минимальная зарплата не может быть ниже 7042 рубля в месяц, если сотрудник отработал полностью норму рабочего времени и выполнил нормы труда. Соглашение распространяется на всех работников внебюджетных учреждений, кто работает на территории Крыма, но не распространяется на работников муниципальных и государственных учреждений. Бюджетникам зарплата будет выплачиваться согласно Закону о МРОТ. На 2015 год это 5965 рублей.

Таким образом, ограничиваются права работников, финансируемых из федерального, регионального и муниципальных бюджетов, что противоречит положениям ст. 3 Трудового Кодекса РФ о недопустимости ограничения трудовых прав и свобод или получения преимуществ в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Указанное Соглашение о МЗП распространяется принудительно на всех работодателей, у кого есть работники на территории Крыма, если они не предоставят свой мотивированный отказ в Министерство Труда и Соцзащиты Крыма в течении 30 дней с момента опубликования Соглашения (до 1 октября 2015 года). К отказу обязательно должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации или с иным представителем работников, избранного в соответствии со статьей 31 Трудового Кодекса РФ. Иной представитель работников избирается тайным голосованием на общем собрании работников. В протоколе консультаций обязательно должны быть отражены предложения по срокам доведения МЗП до уровня, установленного Соглашением (7042 рубля). Только при выполнении вышеуказанных требований у работодателя появится шанс отказаться от присоединения к Соглашению о МЗП. Ведь ни критерий оценки мотивированного отказа, ни процедура обжалования непринятия отказа, ни процедура отказа от участия после присоединения к Соглашению (например, по форс-мажору) в тексте Соглашения не прописана.

В случае отказа работодателя присоединиться к региональному соглашению о минимальной заработной плате, органы власти имеют право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа работников, для проведения консультаций с участием представителей сторон трехсторонней комиссии. Никто из приглашенных не смогут отказаться принимать участие в этих консультациях. Более того, положением Соглашения О МЗП установлено, что копии письменных отказов работодателей от присоединения к Соглашению направляются Министерством труда и социальной защиты Республики Крым в Инспекцию по труду Республики Крым, что может послужить поводом для внеочередной проверки работодателя.

В Керчи 23 сентября пройдет выездной семинар по реализации положений Соглашения о минимальной заработной плате и Дополнительного соглашения № 1 к Республиканскому соглашению на 2015-2017 годы.