Председателя горсовета Керчи Ларису Щербулу подозревают в совершении правонарушения

«Уважаемые депутаты, руководствуясь ст. 53 Регламента, руководствуясь ФЗ 273, я, как депутат керченского городского совета, как гражданин, как офицер, с полной ответственностью заявляю, информацию, которая мне стала известна, которую не хотят доводить нам как депутатам горсовета, ссылаясь на бюрократию. Обращение Следственного Комитета к депутатам горсовета Керчи.

«В производстве СК по РК находится уголовное дело по обвинению бывшего главы администрации Керчи Писарева С.Н.

В ходе расследования данного уголовного дела установлены факты нарушения федерального законодательства «О противодействии коррупции» председателем горсовета Керчи РК Щербулой Л.В.

В связи с изложенным, направляю вам для рассмотрения представление следователя о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Приложение на 3 листах.

В ходе предварительного следствия установлено, что Н. Рудый обратился к главе администрации Керчи Писареву в связи с оформлением 4-х договоров аренды земли и оформлением договора купли-продажи земельного участка. В дальнейшем указанные договоры аренды и купли-продажи были заключены. В качестве сторон выступили доверенные лица Рудого и Адмиинстрации Керчи в лице Писарева.

Не позднее 10.12.15 Писарев решил получить от Рудого взятку в виде денег в сумме 70 000 долларов США и сообщил об этом последнему.

20.02.16 в г. Керчи в ходе общения Рудого с председателем керченского горсовета Щербулой, обусловленного желанием взяткодателя снизить размер незаконного денежного вознаграждения, последняя пояснила, что осведомлена о том, что Писареву необходимо передать денежные средства, однако, вопросы снижения размера взятки необходимо решать непосредственно с ним.

30.05.16 в г. Керчь Рудый встретился в Писаревым, который согласился снизить размер взятки до 50 000 долларов США за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, выразившиеся в подписании вышеуказанных договоров лично от имени главы Администрации Керчи.

21.06.16 около 20 часов 20 минут Писарев, находясь в машине марки «Инфинити», припаркованной возле здания № 20/21 по ул. Борзенко в г. Керчи, получил лично от Рудого взятку в сумме 50 000 долларов США, что является крупным размером.

После получения незаконного денежного вознаграждения Писарев был задержан сотрудниками правоохранительных органов в рамках проводимых оперативно-розыскных мероприятий.

Согласно заключению эксперта, установлено дословное содержание разговора между Рудым и Щербулой Л.В, состоявшегося 20.02.2016, в ходе которого Щербула сообщает о своей осведомленности о требовании Писарева по получению взятки.

При юридической оценке деятельности Щербулы Л.В. органы следствия исходили из того, что последняя на стадии приготовления к преступлению добровольно отказалась от его доведения до конца, в связи с чем уголовное преследование прекращено за отсутствием в ее действиях состава преступления.

Однако, в действиях председателя горсовета Керчи Щербулы усматриваются нарушении федерального законодательства.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О противодействии коррупции» государственный или муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя, прокуратуру, и другие госорганы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению каких-либо коррупционных правонарушений.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной служебной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнением с государственной либо муниципальной службы, либо привлечением его к иным видам ответственности в соответствии с законом.

Таким образом, установлено, что бездействие Щербулы способствовало совершению Писаревым преступления против государственной власти и государственной службы.

СК предложил рассмотреть настоящее Представление на сессии горсовета, принять дополнительные меры к недопущению нарушения федерального законодательства в сфере противодействия коррупции; рассмотреть вопрос об ответственности Щербулы в связи с совершенным правонарушением; к рассмотрению представления в обязательном порядке привлечь следователя.

Что хочу сказать еще от себя - я был одним из тех депутатов, который был на первом заседании суда, где выступал Писарев. Я с полной ответственностью говорю, что я не даю ложных показаний. Писарев от начала и до конца заседания говорил о том, что данное распоряжение о взятии данной суммы средств исходило от Ларисы Викторовны. Но в определенный момент времени, когда произошел конфликт между руководством фирмы «Консоль» по объекту «Адмирал» в городе-герое Керчь ей было дано указание приостановить всякие контакты с господином Рудым. В связи с чем она вызвала Писарева и сказала ему, что данный процесс завершать по документам и денежным вопросам он должен сам из-за того, что от руководства фирмы «Консоль» поступило такое распоряжение.

Писарев в судебном заседании проговорил на вопрос судьи, что по данным денежным средствам непосредственно Щербула спрашивала его не реже чем 1-2 раз в неделю поступили ли деньги за оформление им денежных отношений. Также он (Писарев) отметил, что данные все земельные вопросы были закончены в декабре 15 года и с февраля по май месяц с ним не было никакого контакта. После чего он (Рудый) уже сотрудничая с УФСБ вышел с Писаревым на контакт. Об этом в тот момент (о сотрудничестве с ФСБ) не знали ни Писарев, ни Щербула. Это было сказано в зале суда.

Также прозвучало, что имеется аудиозапись, которая говорит о том, кому предназначались эти деньги. Я с полной ответственностью и честью говорю, что я это слышал и довожу это до вас», - зачитал депутат текст дела.

«Все документы я передаю комиссии по регламенту для дальнейшего решения вопроса», - заключил Круглов.