Центр безопасности «АЛЬФА» предлагает

Поддержали или как? В Керчи многодетным дали землю в глуши (видео)

Недолгим была радость от получения некоторыми многодетными семьями в Керчи  земельных участков. Когда некоторые из них приехали посмотреть место в натуре, то поняли, что до, собственно, улучшений в их семье еще очень далеко. Об этом они рассказали  редакции Керчь.ФМ.


«Мы 4 года стояли в очереди на землю. Ура, получили бумажку. Расписались за нее, отнесли в МФЦ, чтобы зарегистрировать право собственности. На выходных поехали. Затык случился еще на стадии «куда поехали». В бумажке был указан кадастровый номер участка , но не было ни адреса ни улицы. В администрации сказали, что нужно ввести кадастровый номер и можно будет увидеть земельный участок на карте. Вот так, на публичной кадастровой карте мы узнали координаты, ввели их в навигатор и поехали.  Дорог нет. Вернее, ближайшая дорога оборвалась в Капканах на перекрестке переулок Егорова и Ватутина. Мы не отчаивались, закрыли машину и всей семьей пошли к себе на участок. Шли минут сорок по степи без дорог, через железную дорогу, через овраги. Пришли. Навигатор сказал «тут».  Вокруг на километры степь. Где чей участок и вообще – здесь ли наши участки – не известно, так как никаких опознавательных знаков нигде не было. Ни по запаху, ни по виду, ни наощупь, как нам понять, где степь государственная, а где наша – неизвестно.


Мечту о своем доме мы вынашивали давно, поэтому, как только получили бумажку о том, что кусок степи наш, пошли к строителям. Только нам ответили, что пока там не будет дороги, электричества и воды, то строить никто не будет.


Нет, мы конечно оптимисты. Мы понимаем, что это чудо, что теперь у нас есть земля и мы разбогатели, прям счастливчики. Но цель у государства  при обеспечении землей многодетных была улучшить их жилищные условия, но по-моему, как-то корявенько выходит», - рассказали керчане.


Редакция, когда в прошлый раз выдавали землю в районе улицы Алиме Абденановой в Джаныкое и нам пожаловались на удаленность от города, поехала, как говорится, на место. Тогда оказалось, что от крайней точки улицы до остановки не более километра, везде есть дороги, в том числе асфальтированные, есть свет, вода, недалеко школа, магазины. Поэтому возмущения в прошлый раз были из разряда «ах, почему нам выдали землю не на Кирова, да не у берега моря с остановкой». Но когда мы проехали к месту последней раздачи, там, где улица не указана, а только кадастровый номер, поняли, что город  очередной раз просто «отчитался о выполнении». Грунтовая накатанная дорога есть, если проехать на внедорожнике через ЗЖБИ и дальше, мимо 3-го Самостроя по степи. Но вряд ли многодетные обзавелись "броневнедорожником" с метровым клиренсом. И то, можно ехать только в сухую погоду, так как в дождь там даже танк застрянет.


Проблема выделения участков для многодетных в  чистом поле или посреди болота не нова. Именно поэтому в ноябре 2017 года Конституционный суд Российской Федерации  очередной раз обратил внимание на особенность выделения земельных участков многодетным и обязанность органов местного самоуправления обеспечить минимальную инфраструктуру еще до раздачи этих самых участков. Иначе  выделение участков превращается в обыкновенный фарс.


«Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством (статья 7, часть 1), обязывает к осуществлению в Российской Федерации государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2)..


При этом, если предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан в жилище, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости предполагается недопустимость возложения на самих таких граждан бремени несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением предоставленных земельных участков, - иное вследствие значительной тяжести такого рода вынужденных расходов могло бы обесценить данную меру социальной поддержки и поставить под сомнение доверие граждан к действиям государства. Именно на органах публичной власти лежит обязанность по благоустройству соответствующих территорий, с тем чтобы земельные участки, предназначенные для оказания государственной поддержки семьи, были, по возможности, уже на момент их предоставления гражданам (или в течение определенного разумного срока после такого предоставления) снабжены необходимой коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой, от наличия которой во многом зависит реальная возможность проведения самого индивидуального жилищного строительства, а также последующего пользования вновь возведенным жилым объектом.


… Решение вопросов благоустройства территорий, включая инфраструктурные аспекты, является одним из традиционных направлений реализации функций местного самоуправления, основным предназначением которого является обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения конкретных муниципальных образований


… Поскольку же земельные участки предоставляются для индивидуального жилищного строительства, подлежит учету нормативное регулирование застройки территорий городских и сельских поселений, которое должно осуществляться в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и основанными на его положениях актами территориального планирования, а также документами градостроительного зонирования - правилами землепользования и застройки, включающими в себя градостроительные регламенты (пункт 3 части 2 статьи 30 данного Кодекса). В таких регламентах, как следует из пункта 4 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в том числе расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.


Следовательно, при решении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность гражданам бесплатно должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры, что получило свое отражение в Методических рекомендациях субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 9 сентября 2013 года N 372; подпункты 3 и 4 пункта 17).», - говорится в определении.

Полностью ознакомиться с решением Конституционного суда можно здесь.

 

Если пересказать это простыми словами, то дороги, электричество, водопровод должны быть подведены к участкам к моменту их раздачи, иначе пользы от участка посреди степи не будет никакого и жилищные условия такой участок никак не улучшит.


В описанном Конституционном судом случае, многодетные семьи, кому были выданы земельные участки, как нашим керчанам без дорог и минимальной инфраструктуры, обратились в суд на местную администрацию, выиграли дело и обязали администрацию провести к участкам воду, газ, свет, а также построить дорогу местного значения в течение полутора лет с момента вступления решения суда в силу.


Теперь многодетным керчанам остается решить – мирятся ли они с участками в степи или будут требовать от администрации Керчи  и крымских властей соблюдение закона. Прецедент есть.

 

 

 

Служба новостей Керчь.ФМ

Если вы увидели опечатку в тексте самой статьи, то выделите её и нажмите Ctrl+Enter.

Компания «КЕРЧЬРЕМОНТ»